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《新年代的我国国防》白皮书

2019-07-25 09:51
来历:新华网

国务院办公室24日宣告《新年代的我国国防》白皮书,全文如下:

新年代的我国国防

中华公民共和国

国务院办公室

(2019年7月)

目录

前语

一、国际安全形势

二、新年代我国防护性国防方针

三、施行新年代戎行使命使命

四、革新中的我国国防和戎行

五、合理适度的国防开支

六、活跃服务构建人类命运一起体

结束语

前语

当今国际,人类日益成为利益交融、安危与共的命运一起体。当今我国,正处于全面建成小康、敞开全面建造主义现代化国家新征途的要害阶段,我国特征主义进入了新年代。

为宣示新年代我国防护性国防方针,介绍我国建造稳固国防和强壮戎行的实践、意图、含义,增进国际对我国国防的了解,我国政府宣告《新年代的我国国防》白皮书。

一、国际安全形势

当今国际正阅历百年未有之大变局,国际多极化、全球化、信息化、文明多样化深化展开,平缓、展开、协作、共赢的年代潮流不行逆转,但国际安全面临的不安稳性不确认性愈加杰出,国际并不平缓。

国际战略格式深化演化

国际力气加速分解组合,新式商场国家和展开我国家力气继续上升,战略力气对比此消彼长、更趋均衡,促平缓、求安稳、谋展开已成为国际的遍及诉求,平缓力气的上升远远超越战役要素的添加。可是,霸权主义、强权、单边主义时有昂首,区域抵触和局部战役继续不断,国际安全系统和次序遭到冲击。

国际战略竞赛呈上升之势。美国调整国家安全战略和国防战略,奉行单边主义方针,挑起和加严峻国竞赛,大幅添加军费投入,加速进步核、太空、网络、导弹防护等范畴才能,损害全球战略安稳。北约继续扩员,加强在中东欧区域军事布置,频频举办军事演习。俄罗斯强化核、非核战略遏止才能,尽力保护战略安全空间和本身利益。欧盟独立保护本身安全的倾向增强,加速推进安全和防务一体化建造。

全球和区域性安全问题继续增多。国际军控和裁军遭受曲折,军备竞赛趋势闪现。避免大规划杀伤性兵器分散形势扑朔迷离,国际防分散机制遭到实用主义和双重标准损害,面临新的应战。极端主义、恐惧主义不断延伸,网络安全、生物安全、海盗等非传统安全要挟日益凸显。伊朗核问题处理呈现曲折,叙利亚问题处理仍面临困难。各国安全的交融性、关联性、互动性不断增强,没有哪一个国家可以独立应对或独善其身。

亚太安全形势全体安稳

亚太各国命运一起体认识增强,经过对话洽谈处理不合和争端成为首要方针取向,推进本区域成为全球格式中的安稳板块。上海协作安排构建不结盟、不对立、不针对第三方的建造性伙伴联络,拓宽防务安全范畴协作,开创区域安全协作新模式。我国-东盟防长非正式接见接见会面、东盟防长扩展会发挥活跃效果,经过加强军事沟通协作等途径促进彼此信赖。南海形势趋稳向好,域内国家妥善管控危险不合。区域国家戎行反恐调和机制等协作不断深化。均衡安稳、敞开容纳的亚洲特征安全架构不断展开。

国际和战略重心继续向亚太区域搬运,亚太区域成为大国博弈的焦点,给区域安全带来不确认性。美国强化亚太军事同盟,加大军事布置和干与力度,给亚太安全添加杂乱要素。美国在韩国布置“萨德”反导系统,严峻损坏区域战略平衡,严峻损害区域国家战略安全利益。日本调整军事安全方针,添加投入,追求打破“战后系统”,军事外向性增强。澳大利亚继续稳固与美国的军事同盟,强化亚太区域军事参与力度,企图在安全业务中发挥更大效果。

区域抢手和争议问题仍然存在。朝鲜半岛形势有所平缓但仍存在不确认要素,南亚形势全体安稳但印巴抵触不时发作,阿富汗国内宽和和重建困难推进。部分国家之间的边境和海洋权益争端、民族宗教对立等问题仍然存在,区域安全抢手问题时起时伏。

国家安全面临的危险应战不容忽视

我国继续坚持安靖、民族联合、安稳的杰出形势,归纳国力、国际影响力、抵挡危险才能显着增强,仍处于展开的重要战略机会期,一起也面临多元杂乱的安全要挟和应战。

反割裂奋斗形势愈加严峻,民进党当局固执坚持“台独”割裂态度,拒不承认表现一个我国准则的“九二一致”,赶紧推广“去我国化”“渐进台独”,图谋推进“法理台独”,强化歹意对立,挟洋自重,在割裂路途上越走越远。“台独”割裂实力及其一向是台海平缓安稳的最大实际要挟,是祖国平缓一致的最大妨碍。境外“藏独”“东突”等割裂实力频频,对国家安全和安稳构成要挟。

疆土安全仍然面临要挟,陆地鸿沟争议没有彻底处理,岛屿边境问题和海洋划界争端仍然存在,单个域外国家舰机对我国频频施行抵近侦查,屡次不合法闯入我国领海及有关岛礁附近海空域,损害我国国家安全。

我国海外利益面临国际和区域动乱、恐惧主义、海盗等实际要挟,驻外安排、海外企业及人员屡次遭到突击。太空、网络安全要挟日益闪现,自然灾害、严峻疫情等非传统安全问题的损害上升。

国际军事竞赛日趋激烈

国际各首要国家纷繁调整安全战略、军事战略,调整戎行安排形状,展开新式作战力气,抢占军事竞赛战略制高点。美国进行军事技能和系统立异,追求肯定军事优势。俄罗斯深化推进“新面貌”军事革新,英国、法国、德国、日本、印度等国都在调整优化军事力气系统。

在新一轮科技革新和工业革新推进下,人工智能、量子信息、大数据、云核算、物联网等前沿科技加速应用于军事范畴,国际军事竞赛格式正在发作前史性改变。以信息技能为中心的军事高新技能一日千里,兵器配备长途准确化、智能化、隐身化、无人化趋势愈加显着,战役形状加速向信息化战役演化,智能化战役初现端倪。

我国特征军事革新获得严峻展开,但机械化建造使命没有完结,信息化水平亟待进步,军事安全面临技能突袭和技能代差被拉大的危险,戎行现代化水平与国家安全需求比较距离还很大,与国际先进军事水平比较距离还很大。

二、新年代我国防护性国防方针

我国的主义国家性质,走平缓展开路途的战略挑选,独当一面的平缓交际方针,“和为贵”的中华文明传统,选择了我国一向不渝奉行防护性国防方针。

坚决捍卫国家主权、安全、展开利益

这是新年代我国国防的底子方针。

慑止和反抗侵犯,捍卫国家安全、公民安全和安稳,对立和遏止“台独”,冲击“藏独”“东突”等割裂实力,捍卫国家主权、一致、边境完整和安全。保护国家海洋权益,保护国家在太空、电磁、网络空间等安全利益,保护国家海外利益,支撑国家可继续展开。

我国坚决保护国家主权和边境完整。南海诸岛、钓鱼岛及其隶属岛屿是我国固有边境。我国在南海岛礁进行根底设备建造,布置必要的防护性力气,在东海钓鱼岛海域进行巡航,是依法行使国家主权。我国致力于同直接有关的当事国在尊重前史事实和国际法的根底上,经过商洽洽谈处理有关争议。我国坚持同区域国家一道保护平缓安稳,坚决保护各国依据国际法所享有的飞行和飞越自在,保护海上通道安全。

处理台湾问题,完结国家彻底一致,是中华民族的底子利益,是完结中华民族巨大复兴的必定要求。我国坚持“平缓一致、一国两制”方针,推进两岸联络平缓展开,推进我国平缓一致进程,坚决对立悉数割裂我国的图谋和行径,坚决对立任何外国实力干与。我国有必要一致,也必定一致。我国有坚决决计和强壮才能保护国家主权和边境完整,决不允许任何人、任何安排、任何政党、在任何时候、以任何方法、把任何一块我国边境从我国割裂出去。咱们不许诺抛弃运用武力,保存采纳悉数必要办法的选项,针对的是外部实力干与和极少数“台独”割裂分子及其割裂,绝非针对台湾同胞。假如有人要把台湾从我国割裂出去,我国戎行将不惜悉数代价,坚决予以挫折,捍卫国家一致。

坚持永不称雄、永不扩张、永不追求实力规划

这是新年代我国国防的鲜明特征。

国虽大,好战必亡。中华民族向来爱好平缓。近代以来,我国公民饱尝侵犯和战乱之苦,深感平缓之宝贵、展开之火急,决不会把自己经受过的悲惨遭受强加于人。新我国树立70年来,我国没有自动挑起过任何一场战役和抵触。革新敞开以来,我国致力于促进国际平缓,自动削减戎行员额400余万。我国由积贫积弱展开成为国际第二大体,靠的不是他人的布施,更不是军事扩张和殖民掠取,而是公民勤劳、保护平缓。我国既经过保护国际平缓为本身展开发明有利条件,又经过本身展开促进国际平缓,真挚期望悉数国家都挑选平缓展开路途,一起防备抵触和战役。

我国坚持在平缓共处五项准则根底上展开同各国的友爱协作,尊重各国公民自主挑选展开路途的权利,建议经过相等对话和商洽洽谈处理国际争端,对立干与别国内政,对立恃强凌弱,对立把自己的毅力强加于人。我国坚持结伴不结盟,不参与任何军事集团,对立侵犯扩张,对立动辄运用武力或以武力相要挟。我国的国防建造和展开,一向着眼于满意本身安全的合理需求,一向是国际平缓力气的添加。前史现已并将继续证明,我国决不走追逐霸权、“国强必霸”的老路。不管将来展开到哪一步,我国都不会要挟谁,都不会追求树立实力规划。

遵循施行新年代军事战略方针

这是新年代我国国防的战略辅导。

新年代军事战略方针,坚持防护、自卫、后发制人准则,施行活跃防护,坚持“人不犯我、我不监犯,人若犯我、我必监犯”,着重遏止战役与打赢战役相一致,着重战略上防护与战役战役上进攻相一致。

遵循施行新年代军事战略方针,遵守服务党和国家战略大局,施行全体国家安全观,强化忧患认识、危机认识、交兵认识,活跃习惯战略竞赛新格式、国家安全新需求、现代战役新形状,有用施行新年代戎行使命使命。依据国家面临的安全要挟,厚实做好军事奋斗预备,全面进步新年代备战交兵才能,构树安身防护、多域统筹、均衡安稳的新年代军事战略布局。坚持全民国防,立异公民战役的战略战术和内容办法,充分发挥公民战役全体威力。

我国一向奉行在任何时候和任何状况下都不首要运用核兵器、无条件不对无核兵器国家和无核兵器区运用或要挟运用核兵器的核方针,建议终究全面禁止和彻底毁掉核兵器,不会与任何国家进行核军备竞赛,一向把本身核力气坚持在国家安全需求的最低水平。我国坚持自卫防护核战略,意图是遏止他国对我国运用或要挟运用核兵器,保证国家战略安全。

坚持走我国特征强军之路

这是新年代我国国防的展开途径。

建造同国际位置相等、同国家安全和展开利益相习惯的稳固国防和强壮戎行,是我国主义现代化建造的战略使命,是坚持走平缓展开路途的安全保证,是总结前史经验的必定挑选。

新年代我国国防和戎行建造,深化遵循习近平强军思维,深化遵循习近平军事战略思维,坚持建军、革新强军、科技兴军、依法治军,聚集能交兵、打胜仗,推进机械化信息化交融展开,加速军事智能化展开,构建我国特征现代军事力气系统,完善和展开我国特征主义军事准则,不断进步施行新年代使命使命的才能。

新年代我国国防和戎行建造的战略方针是,到2020年底子完结机械化,信息化建造获得严峻展开,战略才能有大的进步。同国家现代化进程相一致,全面推进军事理论现代化、戎行安排形状现代化、军事人员现代化、兵器配备现代化,力求到2035年底子完结国防和戎行现代化,到本世纪中叶把公民戎行全面建成国际一流戎行。

服务构建人类命运一起体

这是新年代我国国防的国际含义。

我国公民的愿望与国际公民的愿望息息相通。一个平缓安稳昌盛的我国,是国际的机会和福祉。一支强壮的我国戎行,是保护国际平缓安稳、服务构建人类命运一起体的坚决力气。

我国戎行坚持一起、归纳、协作、可继续的安全观,秉持正确义利观,活跃参与全球安全办理系统革新,深化两边和多边安全协作,促进不同安全机制间调和容纳、互补协作,营建相等互信、公平正义、共建同享的安全格式。

我国戎行坚持施行国际职责和职责,一向高举协作共赢的旗号,在力所能及的规划内向国际供给更多公共安全产品,活跃参与国际维和、海上护航、人道主义救援等举动,加强国际军控和防分散协作,建造性参与抢手问题的处理,一起保护国际通道安全,合力应对恐惧主义、网络安全、严峻自然灾害等全球性应战,活跃为构建人类命运一起体奉献力气。

三、施行新年代戎行使命使命

进入新年代,我国戎行依据国家安全和展开战略要求,坚决施行党和公民赋予的使命使命,为稳固我国共产党领导和主义准则供给战略支撑,为捍卫国家主权、一致、边境完整供给战略支撑,为保护国家海外利益供给战略支撑,为促进国际平缓与展开供给战略支撑。

保护国家边境主权和海洋权益

我国具有2.2万多千米陆地鸿沟、1.8万多千米大陆海岸线,是国际上邦邻最多、陆地鸿沟最长、海上安全环境十分杂乱的国家之一,保护边境主权、海洋权益和国家一致的使命艰巨深重。

我国戎行紧密防备各类蚕食、浸透、损坏和袭扰,保护边防安全安稳。我国同周边9个国家签定边防协作协议,同12个国家树立边防商洽接见接见会面机制,构建起国防部、战区、边防部队三级对外来往机制,常态化展开友爱互访、作业商洽和联合巡查执勤、联合冲击跨境违法演练等。同哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦展开边境裁军履约作业。加强中印方向稳边固防,采纳有力办法为平宽和决洞朗坚持事情发明有利条件。强化中阿边境管控,严防暴恐分子浸透。加强中缅方向安全管控,保护边境区域安宁和公民安全。2012年以来,我国边防部队同邦邻戎行共进行3300余次联合巡查,举办8100余次边防接见接见会面,在中越、中缅方向展开边境扫雷约58平方千米,封围雷场约25平方千米,扫除地雷等爆破物约17万枚。

安排东海、南海、黄海等重要海区和岛礁戒备防卫,把握周边海上态势,安排海上联合维权法令,妥善处置海空状况,坚决应对海上安全要挟和侵权寻衅行为。2012年以来,安排舰艇戒备巡查4600余次和维权法令7.2万余次,保护海洋平缓安宁和杰出次序。

安排空防和对空侦查预警,监督国家领空及周边区域空中动态,安排空中警巡、战役起飞,有用处置各种空中安全要挟和突发状况,保护空中次序,保护空防安全。

着眼捍卫国家一致,加强以海上方向为要点的军事奋斗预备,安排舰机“绕岛巡航”,对“台独”割裂实力宣告严肃正告。

坚持进步警惕的战备状况

戎行坚持战备状况,是有用应对安全要挟、施行使命使命的重要保证。中心军委和战区联协作战指挥安排严厉施行战备值勤准则,常态安排战备查看、战备拉动,坚持随时能战状况,不断进步联协作战指挥才能,保险高效指挥处置各类突发状况,有用遂行各种急难险重使命。2018年,中心军委安排三军战备突击查看和部队整建制拉动,举动规划掩盖21个省、自治区、直辖市和东海、南海部分海域。

解放军和武警部队强化战备观念,严厉战备准则,加强战备值勤执勤,厚实展开战备演练,树立正规战备次序,坚持杰出战备状况,有用遂行战备(战役)值勤、巡查执勤等使命。

展开实战化军事练习

军事练习是平缓时期戎行的底子实践。我国戎行坚持把军事练习摆在重要方位,结实树立战役力这个仅有的底子的标准,完善军事练习法规和标准系统,树立健全练习督查系统,安排三军应急应战军事练习督查,施行练兵备战作业职责制,展开大众性练兵交锋,不断进步实战化练习水平。

三军鼓起大抓实战化军事练习的热潮。2012年以来,三军部队广泛展开各战略方向使命课题针对性练习和各军兵种演训,师旅规划以上联合实兵演习80余场。

各战区强化联合练习主体职责,厚实展开联合练习,结合各战略方向使命使命,安排“东部”“南部”“西部”“北部”“中部”系列联合实兵演习,尽力进步联协作战才能。

陆军广泛展开军事练习大交锋,施行“跨过”“火力”等实兵实装实弹演习。水兵拓宽远海练习,航母编队初次在西平缓洋海域展开远海作战演练,在南海海域和青岛附近海空域举办海上阅兵,安排“机动”系列实兵对立演习和成系统全要素演习。空军加强系统化实案化全边境练习,安排南海战巡、东海警巡、前出西太,常态化展开“红剑”等系列系统对立演习。火箭军安排对立性查验性练习、整旅整团实案化练习,强化联合火力冲击练习,常态化展开“天剑”系列演习。战略帮助部队活跃融入联协作战系统,厚实展开新式范畴对立演练和应急应战练习。联勤保证部队推进融入联协作战系统,安排“联勤使命-2018”等系列演习演练。武警部队依照掩盖全国、高效联动、全域呼应、多能一体的要求,施行“卫兵”等系列演习。

保护严峻安全范畴利益

核力气是保护国家主权和安全的战略柱石。我国戎行严厉核兵器及相关设备安全办理,坚持适度戒备状况,进步战略震慑才能,保证国家战略安全,保护国际战略安稳。

太空是国际战略竞赛制高点,太空安满是国家建造和展开的战略保证。着眼平缓运用太空,我国活跃参与国际太空协作,加速展开相应的技能和力气,统筹办理天基信息资源,盯梢把握太空态势,捍卫太空财物安全,进步安全进出、敞开运用太空才能。

网络空间是国家安全和展开的要害范畴。网络安满是全球性应战,也是我国面临的严峻安全要挟。我国戎行加速网络空间力气建造,大力展开网络安全防护手法,建造与我国国际位置相等、与网络强国相习惯的网络空间防护力气,筑牢国家网络边防,及时发现和抵挡网络侵略,保证信息网络安全,坚决捍卫国家网络主权、信息安全和安稳。

遂行反恐维稳

我国坚决对立悉数方法的恐惧主义、极端主义。我国配备力气依法参与保护次序举动,防备和冲击暴力恐惧,保护国家安全和大局安稳,保证公民大众休养生息。

武警部队施行重要方针护卫戒备、现场保镳、要道设卡和城市配备巡查等使命,协同国家机关依法参与法令举动,冲击违法违法团伙和恐惧主义,活跃参与社接见会面防控,着力防备和处置各类损害国家安全、次序的危险,为“安全我国”建造作出重要奉献。2012年以来,每年均动用很多军力背负执勤安保、反恐处突、海上维权法令等使命,参与二十国集团领导人峰会、亚太经合安排领导人非正式会议、“一带一路”国际协作高峰论坛、金砖国家领导人接见接见会面、上海协作安排青岛峰会等保镳安保使命近万起,参与处置绑架人质事情和严峻暴力恐惧事情671起。2014年以来,帮忙新疆维吾尔自治区政府打掉暴力恐惧团伙1588个,捕获暴力恐惧人员12995人。

解放军依法帮忙当地政府保护安稳,参与严峻安保举动及处置其他各类突发事情,首要承当防备恐惧、核生化检测、医疗救援、运送保证、扫除水域安全危险、捍卫严峻举办地和周边区域空中安全等使命。

保护海外利益

海外利益是我国国家利益的重要组成部分。有用保护海外我国公民、安排和安排的安全和合理权益,是我国戎行背负的使命。

我国戎行活跃推进国际安全和军事协作,完善海外利益保护机制。着眼补偿海外举动和保证才能距离,展开远洋力气,建造海外补给点,增强遂行多样化军事使命才能。施行海上护航,保护海上战略通道安全,遂行海外撤侨、海上维权等举动。

2017年8月,我国公民解放军驻吉布提保证基地正式投入运用。自开营以来,已为4批次护航编队保证修理器件,为百余名护航官兵供给医疗保证服务,同外军展开联合医疗救援演练等,并向当地校园捐献600余件器件。

2015年3月,也门安全形势严峻恶化,我国水兵护航编队赴也门亚丁湾海域,初次直接靠泊交兵区域港口,安全撤离621名我国公民和279名来自巴基斯坦、埃塞俄比亚、新加坡、意大利、波兰、德国、加拿大、英国、印度、日本等15个国家的公民。

参与抢险救灾

参与国家建造作业、捍卫公民平缓劳作,是宪法赋予我国配备力气的使命使命。依据《戎行参与抢险救灾法令》,我国配备力气首要背负挽救、搬运或许分散受困人员,保护重要方针安全,抢救、运送重要物资,参与路途(桥梁、地道)抢修、海上搜救、核生化救援、疫情操控、医疗救助等专业抢险,扫除或许操控其他危重险情、灾情,帮忙当地公民政府展开灾后重建作业等使命。

2012年以来,解放军和武警部队共出动95万人次、安排民兵141万人次,动用车辆及工程机械19万台次、船艇2.6万艘次、飞机(直升机)820架次参与抢险救灾。先后参与云南鲁甸地震救灾、长江中下游暴雨洪涝灾害抗洪抢险、雅鲁藏布江堰塞湖排险等救灾救援举动,帮忙当地政府挽救、搬运安顿大众500余万人,巡诊救治病员21万余人次,抢运物资36万余吨,加固堤堰3600余千米。2017年,驻澳门部队出动军力2631人次,车辆160余台次,帮忙特别行政区政府展开强飓风“天鸽”灾后救援。

四、革新中的我国国防和戎行

公民戎行展开史,便是一部革新立异史。进入新年代,习惯国际新军事革新展开趋势和国家安全需求,我国全面推进国防和戎行现代化建造,全面深化国防和戎行革新,着力处理系统性妨碍、结构性对立、方针性问题,迈出了强军兴军前史性脚步。

重塑领导指挥系统

领导指挥系统革新是习惯现代戎行专业化分工和信息年代能交兵、打胜仗的要求,进步戎行作战效能和建造效益的严峻举动。依照“军委管总、战区主战、兵种主建”准则,强化军委会集一致领导和战略指挥、战略办理功用,打破长时间施行的总部系统、大军区系统、大陆军系统,构建新的戎行领导办理和作战指挥系统。

调整组成新的军委机关部分。优化军委机关功能配备和安排设置,由曩昔的总顾问部、总部、总后勤部、总配备部四总部调整为军委机关15个功能部分,作为军委会集领导的顾问机关、施行机关、服务机关。指挥、建造、办理、监督等途径愈加明晰,选择计划、规划、施行、评价等功能配备愈加合理。

完善军兵种领导办理系统。整合原四总部的陆军建造功能,树立陆军领导安排;整合各兵种和军委机关的战略帮助力气,树立战略帮助部队;第二炮兵更名为火箭军;整合首要承当通用保证使命的战略战役力气,树立联勤保证部队,构建起“中心军委-兵种-部队”的领导办理系统。

树立健全联协作战指挥系统。健三军委联协作战指挥安排,组成战区联协作战指挥安排,构成平战一体、常态运转、专司主营、精干高效的联协作战指挥系统。吊销沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都7个大军区,树立东部、南部、西部、北部、中部5个战区。经过革新,构建起“中心军委-战区-部队”的作战指挥系统。

树立健全法治监督系统。组成新的军委纪律查看委员会(军委督查委员会),由中心军委直接领导,向军委机关部分和各战区派驻纪检组;组成新的军委政法委员会,按区域设置军事法院、军事检察院;组成军委审计署,革新审计监督系统,悉数施行派驻审计,构成选择计划权、施行权、监督权既彼此限制又彼此调和的权利运转系统。

优化规划结构和力气编成

规划结构和力气编成革新是推进戎行安排形状现代化、构建我国特征现代军事力气系统的要害一步。依照调整优化结构、展开新式力气、理顺严峻份额联络、压减数量规划的要求,推进戎行由数量规划型向质量效能型、人力密集型向科技密集型改变。

调整戎行规划份额,重塑力气结构布局。削减戎行员额30万,现役总员额减至200万。扩展士官和文职人员编配规划,压减各级机关编制,削减各级机关内设安排、领导层级和人员,精简文艺体育出版、服务保证和院校、医疗、库房、科研院所等安排和人员,团级以上机关人员削减约四分之一,非战役单位人员压减近一半。大幅压减陆军现役员额,坚持空军现役员额安稳,适度添加水兵、火箭军现役员额,优化各军兵种内部力气结构。优化后备力气结构。调整作战力气布置,构成与保护新年代国家安全需求相习惯的战略布局。

调整作战部队编成,重构新式作战力气。陆军原18个集团军整合重组为13个集团军。在三军首要作战部队施行“军-旅-营”系统,充分兵种作战力气,削减指挥层级,下降组成重心。添加特种作战、立体攻防、两栖作战、远海防卫、战略投送等新式作战力气,推进部队编成向充分、组成、多能、灵敏方向展开。

优化院校力气布局,重构军事科研系统。解放军和武警部队原有77所院校整合为44所,重塑国防大学、国防科技大学。树立军委军事科学研讨辅导委员会,调整组成新的军事科学院、兵种研讨院,构成以军事科学院为龙头、军兵种科研安排为骨干、院校和部队科研力气为辅佐的军事科研力气布局。

推进军事方针准则革新

坚持战役力标准,着眼调集军事人员活跃性、自动性、发明性,全体规划和推进军事方针准则革新,树立健全我国特征主义军事方针准则系统。

深化戎行党的建造准则革新,保护党中心威望和会集一致领导,保证党对戎行肯定领导。拟定《关于加强新年代戎行党的建造的选择》等法规准则,推进完善戎行党的建造、思维建造、安排建造、风格建造、纪律建造准则。

立异军事力气运用方针准则,有用保证全面施行新年代戎行使命使命。拟定《海上护航举动法令(试行)》等法规准则,推进完善军事战略辅导准则、战备作业法令、联协作战法规等。

重塑军事力气建造方针准则,更好解放和展开战役力。拟定修订《国防交通法》《军事设备保护法》《文职人员法令》等法规准则,颁布施行新军事练习法令和军事练习大纲。推进树立军官职业化准则,优化武士待遇保证,健三武士荣誉系统,完善军事练习、配备展开、后勤建造、军事科研、国防发动等方面方针准则,加速推进军官法、兵役法等立法进程。

革新军事办理方针准则,进步军事系统运转效能,推进戎行高质量展开。拟定修订《内务条令(试行)》《纪律条令(试行)》《行列条令(试行)》《军事立法作业法令》等法规准则,推进战略办理、军费办理、军事司法等准则立异。

全面中止戎行有偿服务。到2018年6月,戎行各级机关、部队及其所属作业单位从事的房地产租借、农副业出产、招招待等15个职业的有偿服务底子中止,超越10万个有偿服务项目如期中止,累计停偿项目份额到达94%,戎行不从事经营的方针底子完结。

调整革新后的军兵种和武警部队

陆军对保护国家主权、安全、展开利益具有不行代替的效果。包含机动作战部队、边海防部队、保镳警备部队等,下辖5个战区陆军、新疆军区、西藏军区等。东部战区陆军下辖第71、72、73集团军,南部战区陆军下辖第74、75集团军,西部战区陆军下辖第76、77集团军,北部战区陆军下辖第78、79、80集团军,中部战区陆军下辖第81、82、83集团军。依照机动作战、立体攻防的战略要求,加速完结区域防卫型向全域作战型改变,进步准确作战、立体作战、全域作战、多能作战、继续作战才能,尽力建造一支强壮的现代化新式陆军。

水兵在国家安全和展开大局中具有十分重要的位置。包含潜艇部队、水面舰艇部队、航空兵、陆战队、岸防部队等,下辖东部战区水兵(东海舰队)、南部战区水兵(南海舰队)、北部战区水兵(北海舰队),水兵陆战队等。战区水兵下辖基地、潜艇支队、水面舰艇支队、航空兵旅等部队。依照近海防护、远海防卫的战略要求,加速推进近海防护型向远海防卫型改变,进步战略震慑与反击、海上机动作战、海上联协作战、归纳防护作战和归纳保证才能,尽力建造一支强壮的现代化水兵。

空军在国家安全和军事战略大局中具有无足轻重的位置和效果。包含航空兵、空降兵、地上防空兵、雷达兵、电子对立部队、信息通讯部队等,下辖5个战区空军、1个空降兵军等。战区空军下辖基地、航空兵旅(师)、地空导弹兵旅(师)、雷达兵旅等部队。依照空天一体、攻防兼备的战略要求,加速完结疆土防空型向攻防兼备型改变,进步战略预警、空中冲击、防空反导、信息对立、空降作战、战略投送和归纳保证才能,尽力建造一支强壮的现代化空军。

火箭军在保护国家主权、安全中具有至关重要的位置和效果。包含核导弹部队、惯例导弹部队、保证部队等,下辖导弹基地等。依照核常兼备、全域慑战的战略要求,增强可信牢靠的核震慑和核反击才能,加强中长途准确冲击力气建造,增强战略制衡才能,尽力建造一支强壮的现代化火箭军。

战略帮助部队是保护国家安全的新式作战力气,是新质作战才能的重要添加点。包含战场环境保证、信息通讯保证、信息安全防护、新技能实验等保证力气。依照系统交融、军民交融的战略要求,推进要害范畴跨过展开,推进新式作战力气加速展开、一体展开,尽力建造一支强壮的现代化战略帮助部队。

联勤保证部队是施行联勤保证和战略战役帮助保证的主体力气,是我国特征现代军事力气系统的重要组成部分。包含仓储、卫勤、运送投送、输油管线、工程建造办理、储藏财物办理、收购等力气,下辖无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州5个联勤保证中心,以及解放军总医院、解放军疾病防备操控中心等。依照联协作战、联合练习、联合保证的要求,加速融入联协作战系统,进步一体化联合保证才能,尽力建造一支强壮的现代化联勤保证部队。

武警部队在保护国家安全和安稳、捍卫公民美好日子中肩负着严峻职责,施行“中心军委-武警部队-部队”领导指挥系统,武警部队的底子功能特点没有发作改变,不列入解放军序列。公安边防部队、公安消防部队、公安保镳部队退呈现役,国家海洋局领导办理的海警部队转隶武警部队,武警黄金、森林、水电部队全体移送国家相关功能部分并改编为非现役专业部队,撤收武警部队海关执勤军力,彻底理顺武警部队领导办理和指挥运用联络。调整后,武警部队包含内卫部队、机动部队、海警部队等。依照多能一体、有用维稳的战略要求,加强执勤、处突、反恐、海上维权和行政法令、抢险救援等才能建造,尽力建造一支强壮的现代化武警部队。

推进国防和戎行全面建造

一向把思维建造摆在戎行各项建造首位。结实确立习近平强军思维的辅导位置,坚决保护习近平总书记党中心的中心、全党的中心位置,坚决保护党中心威望和会集一致领导,遵循中心军委主席负责制,认识、大局认识、中心认识、看齐认识进一步增强。2014年12月印发《关于新形势下戎行作业若干问题的选择》,推进整训,戎行重整行装再动身。2018年8月举办中心军委党的建造会议,全面加强新年代戎行党的领导和党的建造作业。着力培育有灵魂、有本事、有血性、有道德的新年代革新武士,铸造具有铁一般崇奉、铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担任的过硬部队。

推进国防科技和军事理论立异展开。加速施行科技兴军战略,稳固和加强优势范畴,加大新式范畴立异力度,一些战略性、前沿性、颠覆性技能自主立异获得重要展开,成功研制银河二号超级核算机等一批高技能效果。聚集战役和作战问题推进军事理论立异,推出战略、联协作战、信息化建造等一系列理论效果,为国防和戎行建造供给理论支撑。

构建现代化兵器配备系统。完善优化兵器配备系统结构,统筹推进各军兵种兵器配备展开,统筹主战配备、信息系统、保证配备展开,全面进步标准化、系列化、通用化水平。加大筛选老旧配备力度,逐渐构成以高新技能配备为骨干的兵器配备系统。15式坦克、052D驱逐舰、歼-20战役机、春风-26中长途弹道导弹等配备列装部队。

建造悉数为了交兵的现代化后勤。树立以联勤部队为骨干、兵种为弥补,统分结合、通专两线的保证系统,构建以战略战役力气为骨干、队属力气为弥补、保证为依托,联合、精干、高效的后勤力气系统,推进后勤力气融入战区联合练习、军兵种跨区练习和中外联演联训,推进前后方一体练习,开始构成快速呼应、全维参战、准保证证才能。

强化战略办理。坚持需求牵引规划、规划主导资源配备,树立完善“需求-规划-预算-施行-评价”的战略办理链路。拟定戎行展开战略和重要范畴、军兵种、武警部队展开战略,构成战略规划和计划系统。标准戎行战略规划作业,颁布施行《戎行建造展开“十三五”规划大纲》,健全评价、督导、调控等准则机制。

坚持依法治军从严治军。构建完善我国特征军事法治系统,推进治军方法底子性改变。强化练兵备战监督督查,深化纠治平缓积弊。广泛展开法治宣传,树立健全法令咨询服务保证机制,推进法治兵营建造。全面从严加强部队办理,遵循施行条令法令,康复和完善戎行司号准则,安排三军安全大查看,加强严峻安全危险排查整治,加大警备纠察作业力度,展开军车办理专项整理,树立警备作业定时通报机制,保护戎行杰出形象。

深化推进党风廉政建造和反糜烂奋斗。严正纪律规矩,严肃查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严峻违纪违法案子。严厉依纪依法惩治糜烂,展开严峻工程建造、配备物资收购等职业范畴专项整治。树立底层习尚督查联络点准则,查纠官兵身边“微糜烂”和不正之风。深化巡视,完结对军委机关部分、大单位巡视和回访巡视全掩盖。着力推进审计全掩盖,加大要点范畴、严峻项目、重要资金审计力度,严厉领导干部职责审计,活跃推广经费绩效审计、全程盯梢审计、军地联合审计。2012年以来,共审计3.9万个(次)单位(部分)、1.3万名团以上领导干部。反糜烂奋斗获得压倒性成功,风清气正的杰出生态底子构成。

推进国防发动现代化建造。理顺国防发动安排领导系统,加强后备力气建造,精简全国基干民兵规划,深化民兵预备役部队规划结构、力气编成革新,推进预备役部队与现役部队一体建造和运用,加速完结由保证陆军为主向保证多军兵种改变。

结合深化党和国家安排革新,组成退役武士业务部,推进省、市、县、城镇(大街)、村(社区)退役武士服务保证系统建造,出台一系列优待优抚办法。厚实做好拥军优属、拥政爱民作业,活跃参与脱贫攻坚,军政军民联合不断稳固,尊重武士、优待武士的气氛正在构成。

五、合理适度的国防开支

我国坚持展开和安全统筹、富国和强军一致,坚持国防建造与建造调和展开,坚持节俭建军方针,依据国家展开水平缓国防需求,合理确认国防费规划结构,依法办理和运用国防费。

革新敞开以来,我国国防开支阅历了从坚持性投入到适度添加的展开进程,全体坚持与国家和财政开销同步适度调和添加。国防费占国内出产总值(GDP)比重从1979年最高的5.43%下降到2017年的1.26%,近30年一向坚持在2%以内。1979年国防费占国家财政开销比重为17.37%,2017年为5.14%,下降超越12个百分点,全体下降趋势显着。

2012年以来我国国防费

进入新年代,与国家现代化进程相一致,着眼建造与我国国际位置相等、与国家安全和展开利益相习惯的稳固国防和强壮戎行,进一步缩小与国际先进军事水平的距离,处理戎行打现代化战役才能不行的问题,我国国防费规划坚持了稳步添加,开销结构继续优化。

我国国防费按用处区分,首要由人员日子费、练习坚持费和配备费构成。人员日子费用于军官、文职干部、战士和聘任的非现役人员,以及戎行供养的离退休干部薪酬、补贴、膳食、被装、保险、福利、抚恤等。练习坚持费用于部队练习、院校、工程设备建造保护以及其他日常耗费性开销。配备费用于兵器配备的研讨、实验、收购、修理、运送、贮存等。国防费的保证规划包含现役部队、预备役部队、民兵等。

2012年以来添加的国防费首要用于:(一)习惯国家展开,进步和改善官兵日子福利待遇,施行戎行人员薪酬收入定时添加机制,继续改善底层部队作业、练习和日子保证条件。(二)加大兵器配备建造投入,筛选更新部分落后配备,晋级改造部分老旧配备,研制收购航空母舰、作战飞机、导弹、主战坦克等新式兵器配备,稳步进步兵器配备现代化水平。(三)深化国防和戎行革新,保证戎行领导指挥系统、部队规划结构和力气编成、军事方针准则等严峻革新。(四)保证实战化练习,保证战略练习、战区联合练习、军兵种部队练习等,加强模仿化、网络化、对立性练习条件建造。(五)保证多样化军事使命,保证国际维和、护航、人道主义救援、抢险救灾等举动。

2012年至2017年,我国国防费从6691.92亿元公民币添加到10432.37亿元公民币。我国国内出产总值(GDP)按当年价格核算年均匀添加9.04%,国家财政开销年均匀添加10.43%,国防费年均匀添加9.42%,国防费占国内出产总值均匀比重为1.28%,占国家财政开销均匀比重为5.26%。国防费占国内出产总值的比重安稳,与国家财政开销坚持同步调和添加。

我国国防费施行严厉的财政拨款和预算办理准则。国防费运用坚持需求牵引、规划主导,坚持量入为出、力所能及,加强会集统管,统筹存量增量,逐渐推广国防费绩效办理,推进以效能为中心的军费办理革新。改善和加强预算办理,深化戎行资金会集收付准则革新,加速经费标准化建造脚步,完善戎行财物资金办理办法。

国防费的国际比较

在2017年国防费位居国际前列的国家中,我国国防费不管是占国内出产总值和国家财政开销的比重,仍是国民人均和武士人均数额,都处于较低水平。

我国已成为国际第二大体。国防费规划居于国际第二位,是由我国的国防需求、体量、防护性国防方针所选择的。从开支总量看,2017年我国国防费不到美国的四分之一。

从国防费占国内出产总值比重看,2012年至2017年,我国国防费占国内出产总值均匀比重约为1.3%,美国约为3.5%、俄罗斯约为4.4%、印度约为2.5%、英国约为2.0%、法国约为2.3%、日本约为1.0%、德国约为1.2%。我国国防费占国内出产总值的均匀比重在国防费位居国际前列的国家中排在第六位,是联合国安理会常任理事国中最低的。

从国防费占财政开销比重看,2012年至2017年,我国国防费占财政开销均匀比重约为5.3%,美国约为9.8%、俄罗斯约为12.4%、印度约为9.1%、英国约为4.8%、法国约为4.0%、日本约为2.5%、德国约为2.8%。我国国防费占财政开销的均匀比重排在第四位。

从人均国防费水平看,2017年我国国民人均国防费为750元公民币,约相当于美国的5%、俄罗斯的25%、印度的231%、英国的13%、法国的16%、日本的29%、德国的20%。我国武士人均国防费为52.16万元公民币,约相当于美国的15%、俄罗斯的119%、印度的166%、英国的27%、法国的38%、日本的35%、德国的30%。我国国民人均国防费排在第七位,武士人均国防费排在第六位。

我国坚持施行国防费陈述和发布准则。1978年以来,我国政府每年向全国人大提交财政预算陈述,并对外发布年度国防费预算总额。1995年,我国政府发布《我国的军备操控与裁军》白皮书,向国际发布国防费状况。2007年以来,我国参与联合国军费通明准则,每年向联合国提交上一财政年度国防费底子数据,按现役部队、预备役部队、民兵等类别,提交人员日子费、练习坚持费、配备费三大类开支数额和国防费总额,并阐明我国国防费的首要用处和占国内出产总值比重。

全体上看,我国国防费是揭露通明的,开支水平是合理适度的,与国际首要国家比较,国防费占国内出产总值和财政开销的比重、人均国防费是偏低的。我国是国际上仅有没有完结彻底一致的大国,是国际上周边安全形势最杂乱的国家之一,保护国家主权、边境完整、海洋权益等面临严峻应战。我国日益走近国际舞台中心,国际对我国戎行供给国际公共安全产品的等待不断增大。我国戎行处于向信息化转型阶段,适应国际新军事革新展开趋势、推进我国特征军事革新的使命艰巨深重。我国国防开支与保护国家主权、安全、展开利益的保证需求比较,与施行大国国际职责职责的保证需求比较,与本身建造展开的保证需求比较,还有较大距离。我国国防开支将与国家展开水平相调和,继续坚持适度安稳添加。

六、活跃服务构建人类命运一起体

构建人类命运一起体,适应平缓展开的年代潮流,反映各国公民一起等待。我国戎行忠诚饯他人类命运一起体理念,活跃施行大国戎行国际职责,全面推进新年代国际军事协作,尽力为建造持久平缓、遍及安全的美好国际作奉献。

坚决保护联合国宪章主旨和准则

作为联合国开创成员国和安理会常任理事国,我国坚决保护联合国在国际业务中的中心效果,坚决保护以联合国宪章主旨和准则为根底的国际法和国际联络底子准则,坚决保护多边主义,推进国际联络民主化,广泛参与全球安全办理,活跃参与军控与裁军等范畴业务,为严峻问题处理和重要规矩拟定奉献我国计划。

我国建造性参与朝鲜半岛问题、伊朗核问题、叙利亚问题等区域抢手问题处理,对立霸权主义、单边主义、双重标准,推进对话洽谈并全面认真施行联合国安理会选择。我国活跃参与网络、外层空间等范畴多边对话商洽,推进拟定遍及承受、公平合理的国际规矩。

我国一向活跃参与国际军控、裁军和防分散尽力,对立军备竞赛,保护全球战略平衡和安稳,签署或参与了《不分散核兵器条约》等数十个多边军控、裁军和防分散条约。2015年起,我国宣告树立为期10年、总额10亿美元的我国-联合国平缓与展开基金,并于2016年正式投入运转。

推进构建相等互信、协作共赢的新式安全伙伴联络

我国活跃展开对外建造性军事联络,构成全方位宽范畴多层次军事交际新格式。我国迄今已同150多个国家展开军事来往,在驻外使馆(团)设有130个驻外武官安排,116个国家在我国树立武官处,同41个国家和国际安排树立防务商量对话机制54项。2012年以来,我国戎行高档军事代表团出访60多个国家,有100多个国家国防部长、戎行总司令来访。

中俄两军联络继续坚持高位运转,为两国新年代全面战略协作伙伴联络不断充分新内在,对保护全球战略安稳具有重要含义。中俄两军各层级沟通机制继续健康推进,在高层来往、军事练习、配备技能、反恐等范畴深化协作,在国际多边场合完结杰出互动和协作。2012年以来,中俄两军先后举办7轮战略商量。2018年8月至9月,我国戎行应俄方约请,初次参与俄罗斯“东方”战略演习。

我国依照不抵触不对立、彼此尊重、协作共赢的准则,活跃保险处理同美国的军事联络,尽力使两军联络成为两国联络的安稳器,为推进以调和、协作、安稳为基调的中美联络作出奉献。2014年两国国防部签署树立严峻军事举动彼此通报信赖办法机制和海空相遇安全行为准则两个体谅备忘录,2015年两边就新增“军事危机通报”“空中相遇”附件达到一致,2017年两国树立交际安全对话、联合顾问部对话机制,活跃加强战略沟通、管控危险不合。两边在防务部分、陆军、水兵、空军等层面展开机制性沟通,在人道主义救援减灾、反海盗、院校沟通等范畴展开务实协作。我国坚决对立美国售台兵器、制裁我国中心军委配备展开部及该部负责人、擅闯我国领海及有关岛礁附近海空域、施行大规划高强度抵近侦查等错误做法和寻衅行为。在中美联络中,两军联络坚持了全体安稳。

我国着眼打造周边命运一起体,深化同周边国家军事伙伴联络。同周边国家戎行高层坚持亲近来往,每年兵种司令以上等级团组来往达40余批次,底子完结周边高层来往全掩盖,战略互信不断加强。同17个周边国家树立防务安全商量和作业接见接见会面机制,沟通途径坚持疏通。近年来,我国同周边国家常态安排反恐、维和、救援和军兵种技战术等系列联合演习和练习,广泛展开边防海防、院校智库、练习、医学医疗、配备技能等沟通,务实协作不断深化,同东盟防务协作水平不断进步,同周边国家军事联络全体安稳。

我国活跃展开同欧洲国家军事联络,各范畴沟通协作坚持活跃展开势头。着眼打造中欧平缓、添加、革新、文明四大伙伴联络,我国同欧盟举办安全方针对话、反海盗联合演练、人员练习等。2016年,我国同英国举办联合撤侨室内推演,同德国举办卫勤实兵联合演习。2018年,我国同欧盟举办第三届中欧高档别安全方针研讨班。

我国加强同非洲、拉美和加勒比、南平缓洋等区域展开我国家的军事来往,展开人员练习和中青年军官沟通,协助有关国家加强戎行建造、进步防护才能。2018年,在北京举办中非防务安全论坛、中拉高档防务论坛、中加(勒比)南(平缓洋)高档防务研讨班。

我国戎行坚持互信互利、协作共赢的准则,同国际各国戎行展开务实沟通协作。2012年以来,我国同30多个国家举办百余次联合演习与练习,演练内容从非传统安全范畴展开到传统安全范畴,演练地域从我国周边延伸至远海,参演力气从以陆军为主拓宽至陆海空多军兵种。我国戎行活跃安排人才培育沟通协作,2012年以来,向50多个国家派出军事留学生1700余名,20余所戎行院校别离同40多个国家的院校树立和坚持了校际沟通联络,共接收130多个国家的上万名军事人员到我国戎行院校学习。

完善军事发布机制,全面客观向国内外介绍阐明我国国防和戎行建造状况。2011年4月,树立国防部月度例行记者会准则,定时发布国防和戎行建造重要信息。2012年以来,环绕深化国防和戎行革新、削减戎行员额等严峻事项,举办多场发布会。安排近百家中外媒体屡次赴部队、军事院校观赏采访。2015年5月,“国防部发布”官方微博微信正式注册,重视人数已达600余万。

推进构建区域安全协作架构

2001年6月,我国同哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦一起建议树立上海协作安排。上海协作安排已成为国际上版图最广、人口最多的归纳性新式区域协作安排,构成互信、互利、相等、洽谈、尊重多样文明、追求一起展开的“上海精力”,推进构建上海协作安排命运一起体,推进建造新式国际联络,为区域平缓与展开作出了新奉献。2017年6月,上海协作安排初次扩员,印度和巴基斯坦成为上海协作安排成员国。2018年4月,举办上海协作安排扩员后初次国防部长会议。上海协作安排成员国继续加强防务安全范畴沟通协作,举办“平缓使命”系列演习,举办“平缓号角”军乐节,深化睦邻友爱和战略互信,加强军事文明沟通,增进成员国联合友谊。

我国活跃支持亚洲彼此协作与信赖办法会议机制建造,建议树立一起、归纳、协作、可继续的亚洲安全观,为构建亚洲区域安全协作架构发挥了重要效果。

我国本着敞开容纳、务实协作的准则,活跃参与东盟防长扩展会、东盟区域论坛、香格里拉对话会、雅加达国际防务对话会、西平缓洋水兵论坛等多边对话和协作机制,常态化举办我国-东盟防长非正式接见接见会面,建造性提出加强区域防务安全协作的建议。2018年10月,举办我国-东盟“海上联演-2018”演习,这是我国戎行与东盟国家戎行初次举办海上演习,显示了我国同东盟国家致力于保护区域平缓安稳的决计和决计。

我国秉持相等、敞开、容纳、互鉴的精力,树立北京香山论坛沟通途径。2014年,香山论坛晋级为“一轨半”国际安全和防务对话途径。2018年10月,香山论坛更名为北京香山论坛,来自67个国家和7个国际安排的500余名代表参与论坛,一起讨论应对区域安全要挟和应战的新思路新途径,为促进亚太区域安全对话和互信协作发挥了活跃效果。

妥善处理边境问题和海洋划界争端

我国秉持亲诚惠容的周边交际理念,坚持与邻为善、以邻为伴,经过商洽洽谈平宽和决边境问题和海洋划界争端。我国现已同14个陆上邦邻中的12个国家处理了陆地鸿沟问题,同周边8个国家签署睦邻友爱协作条约。

我国把管控不合、增进互信作为保护周边安稳的重要内容,建议树立我国-东盟防长热线,同越南、韩国别离树立国防部直通电话,定时或不定时同陆地接壤国家戎行展开电话传真联络、边境商洽接见接见会面、联合巡查等。2014年以来,我国同越南先后举办5次边境高层接见接见会面。中印两军施行两国领导人重要一致,展开高层拜访沟通,推进树立边防热线电话和边境管控、边防沟通机制。2016年下半年以来,我国同菲律宾加强海上安全对话,两边重回经过友爱洽谈处理南海问题的正确轨道。2018年5月,中日两国防务部分签署海空联络机制备忘录并于6月发动运转该机制。

我国同东盟国家全面有用施行《南海各方行为宣言》,活跃推进“南海行为准则”商量,加强海上安全务实协作,推进区域安全机制建造,尽力将南海打造成为平缓之海、友谊之海、协作之海。

活跃供给国际公共安全产品

我国活跃支持联合国维和举动,是联合国维和举动的首要出资国之一,是安理会常任理事国中第一大出动戎行国。到2018年12月,我国戎行已累计参与24项联合国维和举动,派出维和军事人员3.9万余人次,13名我国武士献身在维和一线。我国戎行在维和使命区新建、修正路途1.3万余千米,扫除地雷及各类未爆物10342枚;运送物资135万余吨,运送总路程1300万余千米;接诊患者17万余人次;完结配备护卫、长近距离巡查等使命300余次。

2015年9月,我国参与新的联合国维和才能待命机制,建造8000人规划维和待命部队。2017年9月,我国完结维和待命部队在联合国的一级待命注册作业。2018年10月,13支一级待命分队悉数高标准经过联合国安排的查核评价,晋升至二级待命状况。2019年2月,联合国将上述13支二级待命状况分队中的5支分队进步至三级待命状况。我国活跃为各国练习维和人员,现在现已为数十个国家练习了1500余名维和人员。2018年12月,2506名我国官兵在联合国7个使命区及联合国维和举动部施行使命。

依据联合国安理会有关选择,我国政府于2008年12月起差遣水兵舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域施行常态化护航举动,与多国护航力气进行协作,一起保护国际海上通道安全。10年来,我国水兵常态布置3至4艘舰艇施行护航使命,共派出31批100余艘次舰艇、2.6万余名官兵,为6600余艘中外船只供给安全保护,挽救、接护、救助遇险船只70余艘。

我国戎行活跃参与国际灾祸救援和人道主义帮助,差遣专业救援力气赴受灾国救援减灾,供给救援物资和医疗救助,加强救援减灾国际沟通。2012年以来,安排或参与马航MH370失联航班搜救、菲律宾“海燕”飓风救援、抗击西非埃博拉疫情、马尔代夫水荒救援、尼泊尔抗震救灾、老挝水灾溃坝救援等多项举动。我国水兵“平缓方舟”号医院船执役10年来,施行7次“调和使命”使命,共拜访43个国家,为到访国民众供给医疗服务,安排医学沟通,惠及民众23万余人次。

我国活跃展开国际和区域反恐协作。加强上海协作安排结构内的国际反恐协作,安排展开反恐联合演习,冲击不合法贩运兵器、弹药和爆破物品,协作查明和堵截人员浸透途径,推进国际反恐情报沟通同享。主办以反恐为主题的“长城”国际论坛,活跃参与亚太经合安排反恐作业组、全球反恐论坛等多边反恐机制。同有关国家举办两边反恐商量。推进创立阿富汗、我国、巴基斯坦、塔吉克斯坦四国戎行反恐协作调和机制,举办两届戎行高档领导人会议,展开反恐沟通协作,活跃保护区域安全。

结束语

平缓是各国公民的一起愿望,展开是人类的永久主题。面临日益杂乱的全球性安全应战,面临人类展开在十字路口何去何从的挑选,我国深信,称雄扩张终将失利,安全昌盛应该同享。我国将坚持走平缓展开路途,同各国公民一道保护国际平缓、促进一起展开。

新年代的我国国防,在习近平强军思维指引下,将沿着我国特征强军之路,向着全面建成国际一流戎行的宏伟方针奋勇前进。我国戎行有决计有决计有才能打败悉数要挟应战,为完结中华民族巨大复兴的我国梦供给刚强战略支撑,为服务构建人类命运一起体作出新的更大奉献。

职责修改:王静

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